國家知識產權局出臺《商標侵權判斷標準》

來源: 發布時間:2020-10-23 次瀏覽

  2020年6月15日,國家知識產權局出臺《商標侵權判斷標準》(下稱《標準》),自公布之日起施行。《標準》在《商標法》框架內,立足商標執法業務指導職能,對多年來商標行政保護的

  2020年6月15日,國家知識產權局出臺《商標侵權判斷標準》(下稱《標準》),自公布之日起施行。《標準》在《商標法》框架內,立足商標執法業務指導職能,對多年來商標行政保護的有益經驗與做法進行了系統梳理和提煉總結,為商標執法相關部門依法行政提供具體操作指引,有利于完善商標保護規則體系,解決執法實踐中面臨的疑難雜癥,為市場主體營造透明度高、可預見性強的知識產權保護環境,進一步提升商標執法保護水平。

  《標準》中規定的商標執法相關部門主要指市場監督管理部門以及具有商標行政執法權的相關部門,還包括上海市浦東新區知識產權局、長沙市知識產權局等具有商標執法權的知識產權管理部門。

  《標準》對多年來商標行政保護的有益經驗與做法進行了系統梳理和提煉總結,并結合實踐增加了創新性規定。《標準》共三十八條,對商標的使用、同一種商品、類似商品、相同商標、近似商標、容易混淆、銷售免責、權利沖突、中止適用、權利人辨認等內容進行了細化規定。其中值得特別關注的是:

     一、 商標的使用

  《標準》明確了商標的使用通常情況下是判定商標侵權行為的前提要件;進一步細化了商標的使用定義,并列舉了商標的使用具體表現形式;明確了商標的使用判定原則。

  《標準》明確了判斷侵犯商標專用權行為一般需要判斷涉嫌侵權行為是否構成商標法意義上商標的使用。同時,《標準》進一步細化了商標的使用定義,增加了服務商標涉及的服務場所,并分別列舉了商標用于商品、服務、廣告及其他商業活動中的具體表現形式,尤其是針對互聯網時代特色,增加了網站、即時通訊工具、社交網絡平臺、應用程序、二維碼等新型表現形式。最后,《標準》規定了商標的使用判定原則,即判斷是否為商標的使用應當綜合考慮使用人的主觀意圖、使用方式、宣傳方式、行業慣例、消費者認知等因素。

    二、 商標侵權行為的具體形式

  《標準》結合執法實踐,參照相關行政答復,參考司法解釋,針對實踐中多發易發的商標侵權行為的法律適用問題進行了規定,主要包括:

  1) 自行改變注冊商標或者將多件注冊商標組合使用;

  2) 在同一種商品或者服務上,將企業名稱中的字號突出使用;

  3)  不指定顏色的注冊商標,可以自由附著顏色,但以攀附為目的附著顏色,與他人在同一種或者類似商品或者服務上的注冊商標近似,容易導致混淆的;

  4) 在包工包料的加工承攬經營活動中,承攬人使用侵犯商標專用權商品的;

  5) 經營者在銷售商品時,附贈侵犯注冊商標專用權商品的;

  6) 市場主辦方、展會主辦方、柜臺出租人、電子商務平臺等經營者怠于履行管理職責,明知或者應知市場內經營者、參展方、柜臺承租人、平臺內電子商務經營者實施商標侵權行為而不予制止的;或者雖然不知情,但經商標執法相關部門通知或者商標權利人持生效的行政、司法文書告知后,仍未采取必要措施制止商標侵權行為的;

  7)  將與他人注冊商標相同或者相近似的文字注冊為域名,并且通過該域名進行相關商品或者服務交易的電子商務,容易使相關公眾產生誤認的。

    三、 權利人辨認

  《標準》第三十六條規定,在查處商標侵權案件過程中,商標執法相關部門可以要求權利人對涉案商品是否為權利人生產或者其許可生產的商品出具書面辨認意見,并相應》規定了商標權利人應當對其出具的辨認意見承擔法律責任,并明確了執法機關應審查出具辨認意見主體的合法性、辨認意見的真實性、關聯性以及辨認意見被采納為證據的前提條件。根據標準, 商標權利人辨認意見應當與涉案商品來源渠道、價格、涉案人賬簿、通訊記錄及相關陳述等,形成完整的證據鏈。此外,商標權利人也應注意, 如果當事人提出異議,行政機關將啟動調查。

    四、 在先使用商標抗辯

  2014年修訂的《商標法》通過第五十九條第3款第一次為在先使用人規定了有一定影響的商標可以在原有范圍內繼續使用的合理抗辯權,但長期以來何為原使用范圍一直沒有明確的規定。此次《標準》第三十三條對有一定影響的商標、原使用范圍等均進行了更細化的規定,明確了不視為在原使用范圍的使用情形。

  另外,標準也詳細規定了同一種、類似商品的判定原則,并明確了《區分表》在商標行政執法中的應有作用。在傳統商標的基礎上,增加了立體商標、顏色組合商標、聲音商標等新型商標相同、近似的判斷標準,同時,進一步明晰了《商標審查及審理標準》在商標行政執法中的應有作用。

  在實踐中受到廣泛關注的定牌加工和平行進口問題,鑒于《商標法》、《商標法實施條例》等上位法沒有相應規定,所以在本次《標準》中也同樣未涉及。

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